10月9日，財政部印發(fā)《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）（征求意見稿）》，征求意見稿中提出了6大方面，共計29條的重大內(nèi)容，包括初級會計一年多考、會計考試與CPA考試科目互認(rèn)、與研究生教育銜接機(jī)制等重點改革方向，也提到了會計人才結(jié)構(gòu)失衡這個問題。會計從業(yè)人員如何緊跟國家政策反向，走出適合自己的職業(yè)道路呢？一起來看！

會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃

探索推進(jìn)初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試一年多考

隨著會計從業(yè)資格證書的取消，報考初級會計職稱的人數(shù)每年遞增，近兩年已達(dá)500萬人左右，未來報名人數(shù)很有可能進(jìn)一步增長，這給考試組織、考場、機(jī)位等形成了比較大的壓力。更何況，根據(jù)“十四五”規(guī)劃：預(yù)計到2025年，初級資格會計人員數(shù)量超過900萬人，這意味著5年將要增加230萬初級會計持證人！

市場對專業(yè)會計人才需求大，但截止2018年，會計從業(yè)資格證持有者2000萬+，而會計職稱持證人員僅670萬人。可見，初級證書的持有者和從業(yè)資格證的持有者是不成正比的。一年多考的制度剛好可以彌補(bǔ)這個缺口。

初級會計職稱考試一般是在每年的11月報名，考生可在當(dāng)年的11月報名下一年的初級考試，如果錯過報名期，只能等第二年的11月報名參加第三年的初級會計職稱考試。錯過報名期，就意味著與對會計證有要求的相關(guān)會計崗位失之交臂，再加上近一年的考試時間成本，實在是等不起呀！！

還有一部分考生在當(dāng)年考試中失利，沒有順利通過，但分?jǐn)?shù)往往距合格線并不多。因此，相當(dāng)一部分考生呼吁并提出需求：再備考兩個月，再次考試并通過！但因一年一考，也只能等到來年才能報名，白白浪費了時間。

建立會計專業(yè)技術(shù)資格考試與注冊會計師等職業(yè)資格考試科目互認(rèn)、與會計專業(yè)學(xué)位研究生教育銜接機(jī)制

在會計資格考試、CPA考試和會計專業(yè)學(xué)位研究生考試中，三者之間難免存在考察內(nèi)容重合問題，對此財政部提出科目互認(rèn)、與研究生教育銜接機(jī)制。

關(guān)于科目互認(rèn)，很多地區(qū)其實已經(jīng)實踐了，但是關(guān)于證書與研究生的銜接機(jī)制，卻是財政部在文件中首次突出強(qiáng)調(diào)，并且直接跟科目互認(rèn)放在了同一位置，說明了這一意見的可實踐性是非常強(qiáng)的。想象一下，以后考了CPA證書，能跟研究生考試中的部分專業(yè)考試實現(xiàn)互認(rèn)，簡直不要太爽！

而且，黑龍江鶴崗市已經(jīng)先行嘗試，把CPA證書與研究生學(xué)歷放在同一補(bǔ)貼位置，持有CPA證書能享受研究生才能享有的福利政策。2020年，鶴崗人民政府官網(wǎng)放出一則《鶴崗市公安局公開選聘事業(yè)單位工作人員公告》，其中的選聘補(bǔ)助政策中一條引起“軒然大波”：取得法律職業(yè)資格證書（A證）、國際注冊會計師（ACCA）、注冊會計師（CPA）、全國計算機(jī)等級考試四級、計算機(jī)技術(shù)與軟件資格（水平）考試高級且統(tǒng)招全日制本科畢業(yè)以上人員，享受全日制碩士研究生補(bǔ)助政策，給予一車一房，前五年每年補(bǔ)助5萬元！

高端會計人才供給不足，大批的從業(yè)者亟待轉(zhuǎn)型

截至2020年底，累計取得初級會計職稱670.2萬人，中級職稱240.02萬人，高級職稱20.57萬人。執(zhí)業(yè)注冊會計師11.1萬人，非執(zhí)業(yè)會員17萬人。自從會計從業(yè)資格證取消之后，會計職稱考試人數(shù)大幅上漲，持證人員已接近從業(yè)者半數(shù)，對比目前管理會計師持證人員不足20萬，結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重，這意味著管理會計人才缺口仍舊很大，大批的從業(yè)者亟待轉(zhuǎn)型。

會計人才在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域發(fā)展不平衡，會計人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求契合度不夠，高層次復(fù)合型會計人才有效供給不足。會計人才梯隊分布不平衡，從事基礎(chǔ)核算的人員較多，具有新時代發(fā)展理念、全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力的高端會計人才供給不足?！皶嬋瞬虐l(fā)展不平衡”問題成為這一階段主要解決的問題，被反復(fù)提及，推動基礎(chǔ)核算向管理會計轉(zhuǎn)型，加快落后地區(qū)的管理會計人才培養(yǎng)，成為重中之重。

會計人才資源總量增長30%，涉及會計審計實務(wù)、會計理論研究和會計管理等方面的各類別高層次高素質(zhì)會計人才總量增長40%……會計人才的分布、層次和類別等結(jié)構(gòu)更趨合理。從報告可以看出，雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長，會計人才總量還會增長，但是人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整才是當(dāng)前這一階段的核心，這一思想貫穿人才規(guī)劃始終。對于廣大從業(yè)人員來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在人才增長的三大方向中，高級審計實務(wù)人才和會計理論研究人才對多數(shù)從業(yè)者并不適合，那么會計管理人才就成為主要發(fā)展方向。